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業(yè)務(wù)論壇:

工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到3500元!
作者:   發(fā)布時間:2011/7/1 10:21:56
    6月30日下午,十一屆全國人大常委會第二十一次會議高票表決通過了關(guān)于修改《個人所得稅法》的決定。根據(jù)這個決定,工資、薪金所得,以每月收入額減除費用3500元人民幣后的余額為應(yīng)納稅所得額;工資、薪金所得,適用超額累進(jìn)稅率,稅率為3%-45%。據(jù)悉,修訂后的《個人所得稅法》將自9月1日起施行。
  除了上述兩項修改內(nèi)容外,修訂后的《個人所得稅法》還調(diào)整了工資、薪金所得稅率級次級距,將現(xiàn)行的工薪所得9級超額累進(jìn)稅率修改為7級,取消了15%和40%兩檔稅率,將第1檔稅率降為3%,同時相應(yīng)調(diào)整個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距。此次修法還將個人所得稅的申報繳納稅款期限由目前的7天延長為15天。
  財政部稅政司副司長王建凡和國家稅務(wù)總局所得稅司副司長劉麗堅在個稅修法獲得通過后舉行的新聞發(fā)布會上回答了記者的提問。王建凡表示,我國的個人所得稅改革和立法,一貫堅持高收入者多繳稅、中等收入者少繳稅、低收入者不繳稅的原則。在稅制要素設(shè)計方面,通過采用累進(jìn)稅率,對超高勞務(wù)報酬加成征收以及對高收入者主要所得加強(qiáng)征管等方式加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。另外,通過提高工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)和實施稅收優(yōu)惠減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān),使低收入者基本上不納稅。
  王建凡表示,我國實施《個人所得稅法》以來,在調(diào)節(jié)收入分配和籌集財政收入方面發(fā)揮了積極的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢的發(fā)展和變化,也逐步暴露出一些問題。比如現(xiàn)行的分類稅制模式,難以充分體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則,稅率結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,工薪所得稅率級次過多,低檔稅率的級距較短等。要從根本上解決這些問題,就要建立健全綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。由于我國尚不具備全面實施綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的條件,所以當(dāng)前改革的重點是貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)稅收對居民收入分配調(diào)節(jié)的要求,立足現(xiàn)實情況,著重解決現(xiàn)行分類稅制當(dāng)中的突出問題,適當(dāng)降低中低收入納稅群體的稅收負(fù)擔(dān),同時適當(dāng)加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。所以,這次改革的重點主要是降低中低收入者的稅收負(fù)擔(dān),另外,適當(dāng)加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。
  對于此次修法的積極作用,王建凡認(rèn)為有四個方面:第一,大幅度減輕中低收入納稅群體的負(fù)擔(dān)。一方面減除費用標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到3500元以后,納稅人的負(fù)擔(dān)普遍減輕,體現(xiàn)了國家對因物價上漲等因素造成居民生活成本上升的補(bǔ)償,工薪收入者的納稅面經(jīng)過調(diào)整以后,由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人。這意味著經(jīng)過此次調(diào)整,有約6000萬人不需要繳納個人所得稅,只剩下約2400萬人繼續(xù)繳稅。另外一方面,通過調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu),使絕大部分的工薪所得納稅人進(jìn)一步減輕稅負(fù)。減除費用標(biāo)準(zhǔn)的提高是普惠,所有的人都會享受到。通過稅率級距的調(diào)整,使中低收入的納稅群體進(jìn)一步獲得減稅。
  第二,適當(dāng)加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。實行提高工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)變化聯(lián)動,使一部分高收入者在抵消減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高獲得的減稅好處以后,適當(dāng)?shù)卦黾右恍┒愗?fù)。
  第三,減輕了個體工商戶和承包承租經(jīng)營者的稅收負(fù)擔(dān)。年應(yīng)納稅所得額6萬元以下的納稅人降幅最大,平均降幅約40%,最大的降幅是57%,這有利于支持個體工商戶和承包承租經(jīng)營者的發(fā)展。
  第四,延長申報繳稅期限方便了扣繳義務(wù)人和納稅人納稅申報。這個調(diào)整的內(nèi)容對納稅人有利。
  王建凡表示,經(jīng)過靜態(tài)測算,修法后個人所得稅收入全年減少1600億元左右,其中提高減除費用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率級次級距帶來的減收大約為1440億元,占2010年工薪所得個人所得稅的46%。修改后的《個人所得稅法》將自9月1日起施行,因此今年后4個月的減收為530億元左右。
新聞來源:中國稅務(wù)報   瀏覽次數(shù):6521
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